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摘录：南京财经大学图书馆 更新日期:2017年06月21日 09:55 类别:教育类 总浏览:4197
职教完善的国家年轻人失业率低
青年人群的高失业率，一直是欧美发达国家的社会经济顽症。德国和奥地利年轻人失业率低于8%，而西班牙为56%，意大利为38%。发达国家平均也在15%以上。仅中国的香港地区，青年失业率低于10%。
而在德国、瑞士、奥地利等少数几个德语系发达国家，青年就业率很高，其基础原因就是双轨制职业技术教育。在以企业实践实习为主、学校理论学习为辅的“双轨制”教育下，学生毕业就是合格的技工，能立即为企业所用。年轻人得到工作，企业得到合格的雇员，劳动力市场进入良性循环。因此，实行“双轨制”而职业教育比较完善的国家，年轻人失业率就不那么高。
目前，欧盟若干国家如希腊、意大利、拉脱维亚、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙等，与德国合作建立职业教育合作机制，帮助这些国家的年轻人接受正规职业教育，以应对高企的青年失业率。
我国大学扩招后毕业生的连续多年就业难，以及制造业很难找到中高级技工的困难，则凸显了德国职业技术教育对于中国青年就业，以及产业升级转型的积极意义。
成都市工业职业技术学校与200余家企业展开合作。与相关企业签署了124项培训协议，其中也包括外国企业。德国《世界报》注意到这个进展，刊发过题为《中国复制德国双轨制职业教育》的文章。该文说，德国总理默克尔访华期间在成都短暂停留，参观大众汽车工厂。成都希望通过新方式促进职业教育，其中也包括国际合作。比如，大众汽车公司就与成都市工业职业技术学校，合作建立了自己的培训中心。德国的巴斯夫公司也与成都市达成协议，为专业漆工修建一座大型培训中心。该文继续说，李克强总理曾主持召开国务院常务会议，通过相关决议重启中国职业教育并提升其质量，也建议将一些普通本科高校转型成应用技术型高校。
美国《华尔街日报》网站2014年也有报道说，国家领导人对中国职业教育很关注。因为处在较低层次的职业学校的质量，可能会对中国未来经济增长产生重大影响。该报道说，随着中国把眼光放到跻身强国行列，中国的一个重要目标就是进一步发展，而不能单单是世界工厂。分析家和教育部门的官员说，阻碍实现这个目标的是中国缺少熟练工人的现实。李克强总理在会见全国职业教育工作会议代表时的讲话中强调说，中国需要“千千万万拥有较强动手和服务能力的人才”，使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”。习近平主席就本次会议作出重要指示，表明了中国领导层对这个问题的重视程度。
而在高等职业教育方面，信息技术学院的毕业生总体就业率也非常高。很多毕业生被华为、腾讯、深圳地铁、中国联通等名企录用。
职业技术教育与深圳发展休戚相关。2014年9月1日，深圳市长许勤率队调研深圳职业教育发展情况，并主持召开职业教育改革与发展座谈会。
许勤对深圳职业教育发展取得的成绩和教育工作者作出的贡献表示肯定。他说，近年来深圳职业教育发展迅速、成绩突出、广受好评，形成了“高水平、接地气，重创新、有特色”的鲜明特点，有力地支撑了经济社会持续健康发展。在新的发展时期，深圳经济特区要认真贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要批示精神，把全国职业教育工作会议精神落到实处，将加快发展现代职业教育摆在更加突出位置，抓紧研究制定加强职业教育改革创新发展的规划和政策，进一步明确我市职业教育发展的重点、目标以及体系和政策，全盘考虑、统筹推进深圳职业教育跨越式发展。
鉴于深圳产业转型，经济结构升级，职业教育和工程技术教育将受到更高的重视。而创客活动的活跃，也对职业教育学生或非职业教育学生的动手实践能力起到了诱导作用。
无锡行知技工学校借鉴引进德国的双轨制职业技术培训模式，学生一入学就有“双重身份”。他们既是学校学生，同时又是企业员工。如此职业技术教育培训过程，理论学习有助于提升学生的操作技能，而实际操作能力，又加深了对理论的理解。
无锡行知技工学校建有现代化的实习培训中心，建有计算器、电学、控制、测量等实验室，也设有数控、机械加工、模具钳工、电子电工、车工、磨工、动漫制作等七个实训车间，也与无锡的企业、苏州新区的国有大中型企业、合资和外资企业建有紧密合作关系，对学生的实习和就业有很大意义。
实际上，无锡行知技工学校，无锡行知科技学校与无锡行知科技专修学院，是相互衔接的技工学校，中专和大专，位于同一个大校园内。如此衔接，也为技工学校毕业生获取中专和大专学历提供了便利。如此做法，也与德国职业技术教育向高等教育延伸的做法一致。
考虑到中国发展和产业升级的需要，以及当下大学毕业生就业难，还有人口基数对创造就业的紧迫需求，我们应该继续重视有劳动力密集特点的制造业，贯彻落实中央最高领导层有关职业教育的指示，并重视和优化职业技术教育，以为中国制造业的升级和中国经济的升级转型做好基础工作。
沿海发达地区的经济转型成功与否，在相当大程度上，与职业技术教育的有效性密切相关。而欠发达地区能否加速发展并向技工短缺的沿海发达地区输送人才，也与职业技术教育的质量密切相关。
青年人群的高失业率，一直是欧美发达国家的社会经济顽症。德国和奥地利年轻人失业率低于8%，而西班牙为56%，意大利为38%。发达国家平均也在15%以上。仅中国的香港地区，青年失业率低于10%。
而在德国、瑞士、奥地利等少数几个德语系发达国家，青年就业率很高，其基础原因就是双轨制职业技术教育。在以企业实践实习为主、学校理论学习为辅的“双轨制”教育下，学生毕业就是合格的技工，能立即为企业所用。年轻人得到工作，企业得到合格的雇员，劳动力市场进入良性循环。因此，实行“双轨制”而职业教育比较完善的国家，年轻人失业率就不那么高。
目前，欧盟若干国家如希腊、意大利、拉脱维亚、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙等，与德国合作建立职业教育合作机制，帮助这些国家的年轻人接受正规职业教育，以应对高企的青年失业率。
我国大学扩招后毕业生的连续多年就业难，以及制造业很难找到中高级技工的困难，则凸显了德国职业技术教育对于中国青年就业，以及产业升级转型的积极意义。
中国试水德式职业教育
2011年，拥有1400万人口的大都市成都将6所中专学校整合，设立成都市工业职业技术学校，有1200名教职工和2万名全日制学生和一万名短期培训学生授课。面向西南六省区招生，有助于满足大西南产业发展对技术工人不断增长的需求。成都市工业职业技术学校与200余家企业展开合作。与相关企业签署了124项培训协议，其中也包括外国企业。德国《世界报》注意到这个进展，刊发过题为《中国复制德国双轨制职业教育》的文章。该文说，德国总理默克尔访华期间在成都短暂停留，参观大众汽车工厂。成都希望通过新方式促进职业教育，其中也包括国际合作。比如，大众汽车公司就与成都市工业职业技术学校，合作建立了自己的培训中心。德国的巴斯夫公司也与成都市达成协议，为专业漆工修建一座大型培训中心。该文继续说，李克强总理曾主持召开国务院常务会议，通过相关决议重启中国职业教育并提升其质量，也建议将一些普通本科高校转型成应用技术型高校。
美国《华尔街日报》网站2014年也有报道说，国家领导人对中国职业教育很关注。因为处在较低层次的职业学校的质量，可能会对中国未来经济增长产生重大影响。该报道说，随着中国把眼光放到跻身强国行列，中国的一个重要目标就是进一步发展，而不能单单是世界工厂。分析家和教育部门的官员说，阻碍实现这个目标的是中国缺少熟练工人的现实。李克强总理在会见全国职业教育工作会议代表时的讲话中强调说，中国需要“千千万万拥有较强动手和服务能力的人才”，使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”。习近平主席就本次会议作出重要指示，表明了中国领导层对这个问题的重视程度。
深圳和无锡的实践
深圳的职业技术教育向来比较接地气，讲究学以致用，设置专业时就考虑到了本地企业的实际需求。因而深圳各职业技术学校素以毕业生的高就业率而著称。深圳中职毕业生就业率近年一直超过95%，有不少学生未毕业就已被企业提前抢订一空。而在高等职业教育方面，信息技术学院的毕业生总体就业率也非常高。很多毕业生被华为、腾讯、深圳地铁、中国联通等名企录用。
职业技术教育与深圳发展休戚相关。2014年9月1日，深圳市长许勤率队调研深圳职业教育发展情况，并主持召开职业教育改革与发展座谈会。
许勤对深圳职业教育发展取得的成绩和教育工作者作出的贡献表示肯定。他说，近年来深圳职业教育发展迅速、成绩突出、广受好评，形成了“高水平、接地气，重创新、有特色”的鲜明特点，有力地支撑了经济社会持续健康发展。在新的发展时期，深圳经济特区要认真贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要批示精神，把全国职业教育工作会议精神落到实处，将加快发展现代职业教育摆在更加突出位置，抓紧研究制定加强职业教育改革创新发展的规划和政策，进一步明确我市职业教育发展的重点、目标以及体系和政策，全盘考虑、统筹推进深圳职业教育跨越式发展。
鉴于深圳产业转型，经济结构升级，职业教育和工程技术教育将受到更高的重视。而创客活动的活跃，也对职业教育学生或非职业教育学生的动手实践能力起到了诱导作用。
无锡行知技工学校借鉴引进德国的双轨制职业技术培训模式，学生一入学就有“双重身份”。他们既是学校学生，同时又是企业员工。如此职业技术教育培训过程，理论学习有助于提升学生的操作技能，而实际操作能力，又加深了对理论的理解。
无锡行知技工学校建有现代化的实习培训中心，建有计算器、电学、控制、测量等实验室，也设有数控、机械加工、模具钳工、电子电工、车工、磨工、动漫制作等七个实训车间，也与无锡的企业、苏州新区的国有大中型企业、合资和外资企业建有紧密合作关系，对学生的实习和就业有很大意义。
实际上，无锡行知技工学校，无锡行知科技学校与无锡行知科技专修学院，是相互衔接的技工学校，中专和大专，位于同一个大校园内。如此衔接，也为技工学校毕业生获取中专和大专学历提供了便利。如此做法，也与德国职业技术教育向高等教育延伸的做法一致。
考虑到中国发展和产业升级的需要，以及当下大学毕业生就业难，还有人口基数对创造就业的紧迫需求，我们应该继续重视有劳动力密集特点的制造业，贯彻落实中央最高领导层有关职业教育的指示，并重视和优化职业技术教育，以为中国制造业的升级和中国经济的升级转型做好基础工作。
沿海发达地区的经济转型成功与否，在相当大程度上，与职业技术教育的有效性密切相关。而欠发达地区能否加速发展并向技工短缺的沿海发达地区输送人才，也与职业技术教育的质量密切相关。
（摘自《深圳商报》2015年7月6日）
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