2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为实现“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。政府工作报告提出了2025年经济社会发展总体要求、政策取向和重点任务
要点1  GDP增速目标5%左右 CPI涨幅目标2%左右
政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平表示，5%左右的增速无论对“十四五”规划收官， 
要点2 今年赤字率拟按4%左右安排
政府工作报告提出，今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。4%的赤字率较上年提高1个百分点，为历史新高。
要点3 适时降准降息
政府工作报告提出，实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕。“适度宽松的货币政策”基调，与中央政治局会议、中央经济工作会议的部署一脉相承。
要点4“全方位扩大国内需求”为首要任务
政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
要点5培育壮大新兴产业、未来产业
政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。今年政府工作报告对于新兴产业、未来产业的着墨较多，提出“培育壮大新兴产业、未来产业”。与去年“积极培育新兴产业和未来产业”的部署相比，今年政府工作报告增加了“壮大”二字。
要点6推动标志性改革举措加快落地
政府工作报告提出，推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。
要点7加强战略性力量储备和稳市机制建设
政府工作报告提出，深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。加快多层次债券市场发展。
要点8积极稳外贸稳外资
首提 “发展新型离岸贸易”政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。
要点9持续用力推动房地产市场止跌回稳
政府工作报告提出，持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。
要点10积极防范金融领域风险
政府工作报告提出，积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。
（摘自《上海证券报》2025年3月6日）